审计常见问题的分析。一些事业单位往来帐户是用于反映、核算及监督某单位与其他单位、个人待结资金中暂付应收或暂收应付款项的待结帐户。根据有关财务制度规定,往来帐款应予及时清理,不得长期挂帐。但从近几年的审计实践来看,部分行政事业单位的往来帐中存在一定问题,归纳起来大致有:
一、收入挂往来。部分单位将应缴预算款或应缴财政专户款挂在“暂存款”中列收列支,隐瞒应缴财政收入;还有的将违规收取的费用挂在“暂存款”中,逃避有关部门监督。
二、支出挂往来。一些单位或个人出差借款后不予结算,长期挂在“暂付款”中;少数单位工程建设项目早已完工,而未对预付工程款进行结算,一直挂在“暂付款”。
三、专项资金挂往来。有的乡镇将上级有关部门拨入的专项资金长期挂在“暂存款”中,而实际中资金已被挤占或挪用,造成专项资金“名存实亡”。
四、通过往来转移资金。有的单位把从下属部门调剂来的资金放在“暂存款”中,并于“暂存中”列支出;而有的单位为逃避监督,将资金拨付下属单位,从下属单位的往来中列支。
五、通过往来虚列支出平衡预算。为平衡预算,年末时,有的乡镇虚列预算支出转入“暂存款”。
六、单位或个人借款长期不还。有的单位 “暂付款”中的个人借款在借款人调离多年后仍挂在帐上,没有收回。
七、债权、债务欠真实。对欠财政或上级部门的资金,在财政或上级部门扣款时,不冲减债务,而又列入“暂付款”中,造成债权、债务不真实。
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